以生猪为主导的畜牧业是巴东农业的传统优势产业,近年来,全县深入贯彻"产业兴县"发展战略,切实加强县、乡、村三级畜牧科技服务网络建设,围绕畜禽良种繁育、标准化规模养殖、动物疫病防控、畜产品安全监管、饲料饲草加工、畜产品加工等环节强化畜牧科技推广工作,推进了畜牧产业持续健康发展。
一、巴东畜牧科技工作基本情况
(一)队伍建设情况
全县畜牧兽医系统现有技术员550人,其中:35岁以下115人,占21%,35-40岁112人,占20%,40-50岁185人,占34%,50岁以上138人,占25%;具有本科学历17人,占3%,专科学历26人,占5%,中专以下学历507人,占92%;高级职称1人,中级职称27人,占5%、初级职称477人,占87%,无职称45人,占8%;
(二)机构建设情况
2008年,完成县级畜牧兽医体制改革,成立巴东县畜牧兽医局,加挂巴东县防治重大动物疫病指挥部办公室牌子,内设"四股一室":畜牧股、重大动物疫病防控股、饲料草原股、医政药政股和办公室,下设4个二级单位:动物卫生监督所、动物疫病预防控制中心、畜牧技术推广站和牧工商技术服务中心;2006年完成乡镇综合配套改革,成立12个乡镇畜牧兽医服务中心,按有固定场所、有设备设施、有软件制度、有交通通讯工具"四有"标准建立450个村级兽医服务室,形成了县、乡、村三级科技服务网络。
(三)投入情况
1、打造阵地。近几年,局机关累计投入20万元建设畜牧科技培训电教室,购置视频设施3台套,科技培训、推广工作实现数字化,新建畜禽疫病防控检测化验室1个,满足了重大动物疫病防控工作需要;争取中央新增投资乡镇畜牧兽医站建设项目对12个乡镇中心进行改扩建,乡镇畜牧科技服务功能更趋完善。
2、落实经费。2009年,县政府追加财政预算近800万元,用于解决2008年以前的基层兽医养老保险遗留问题和村级动物防疫员工资补助,将村级防疫员工资列入财政预算。
3、提升素质。对全县乡镇畜牧兽医转制人员和村级兽医技术员实行三年一次轮训,2007年至2009年完成了第一次培训,培训技术员487人,今年分两期培训转制人员及村级兽医146人,自去年启动第二次轮训以来,已累计完成培训318人;组织系统符合条件的技术员参加"一村一大"学习,已有5名技术员完成学业,服务产业发展的能力得到提升;溪丘湾、信陵镇等乡镇累计组织系统技术骨干12批(次)85人"走出去"到山东、江苏等地参观考察草食畜牧业发展;坚持局机关职工每周五集中学习制度,结合当月重点工作,每月组织一次典型交流;争取北京市农业局对口支援巴东畜牧兽医系统赴京培训项目,今年共有29名职工赴京学习,已累计为系统培训干部职工57人。
二、畜牧科技工作措施
(一)推广畜禽良种繁育技术。根据全县畜牧产业发展需要,制定完善畜禽品种改良站点规划,建立健全畜禽良种繁育改良体系。推广生猪"长*大*本"内三元和"杜*长*大"外三元繁育技术,依托本地"恩施黑猪"品种,建成地方母猪核心群繁殖场1个,母猪繁殖群基地12个,新建乡镇中心品改站13个,改造生猪品改站135个;推广山羊"波*本""南*本""波*南*本"杂交技术,新建本地马头山羊、南江黄羊和波尔山羊良种场各1个,推广牛冻配技术,建牛冻精配种站2个,推广家禽集中孵化、分散养殖技术,新建12个家禽孵化中心,为发展千家万户林下养殖建立了稳定的鸡苗供应基地。采取扶持引导、示范应用和配套服务,加快良种推广推广应用的步伐,全县生猪三元杂交率达到85%。
(二)推广标准化规模养殖技术。围绕"畜禽良种化、养殖设施化、生产规范化、防疫制度化、粪污无害化、推广模式化"目标开展畜禽标准化养殖部、省、州、县四级联创,组织技术人员将各级标准制成明白纸、施工图,使饲养者易看、易懂、易操作,结合巴东实际,制定规模养殖场粪污处理流程,推广"干稀分离、雨污分流,干粪发酵还田、稀粪四级沉淀"处理技术,对中小型适度规模养殖户和散养户推广沼气池处理技术,实行"猪+沼+X"模式发展;积极探索和推广适合山区农户的生猪"121"和"林下养鸡"模式,因其规模适度、节约资源、生态环保受到了广大养殖户的欢迎。
(三)推广疫病防控技术。深入各乡镇开展动物疫病流行病学调查,对免疫技术、疫苗保存、免疫程序等进行研究,形成科学的免疫方案;推广"双线五级"监测技术,完善疫情监测网点,建立重大动物疫情应急机制,修订完善重大动物疫病应急预案;强化高效低残兽药的研制与推广应用,基本完成兽药GMP达标改造,推广安全用药,提高畜产品质量安全水平;推广免疫质量金标卡检测和实验室酶标仪检验技术,加强对检验检测人员的培训,抗体水平结果判定更加科学。
(四)推广畜产品质量安全技术。对重点养殖企业(大户)推广"1+1"监管和动物及其产品产地、屠宰、运输三大环节检疫监管技术,保证检疫率达到100%,确保了畜产品质量安全。推广畜产品安全可追溯体系建设,指导全县规模养殖大户,生猪品改站、奶牛养殖场建立养殖档案,坚持兽药饲料主渠道经营,并严格实行购买、销售、使用台帐管理制度,从源头控制了投入品质量安全,对规模养殖场推广牲畜尿样抽检技术,杜绝了违法添加"瘦肉精"现象发生。
(五)推广饲料、饲料加工技术。结合巴东饲料资源,科学制定不同生长发育阶段的畜禽日粮配方,通过学习培训、配套服务、示范推广,进一步扩大配合饲料覆盖面,提高了畜禽养殖效益,实现配合饲料本土化、高效化。加快发酵技术和酶技术等生物技术在农作物秸秆生产饲料方面的综合利用,推广生物发酵床养猪,全县现有发酵床超过2万平方米,加大农作物秸秆青贮等常规技术的推广应用,推广作物秸秆的生物处理、机械加工、保存储藏、配合使用技术,提高秸秆饲喂转化效率。推广种草养畜技术,优质牧草和饲料作物新品种种植面积超过3万亩。
(六)推广畜禽产品加工技术。根据市场需求,组织有关企业开展畜产品加工,培植了恒兴肉类食品加工、长源土家腊肉加工、之升生猪屠宰、惠丰牧业等畜牧加工企业171个,通过加工实现增值,延长了产业链。
(七)推广畜牧信息技术。根据畜牧兽医系统的行业特性,与巴东移动公司联合开发了畜牧兽医信息服务平台系统,以现代科技为手段,以短信为载体,充分利用手机在农村普及且方便、快捷的优势,通过MAS信息平台,及时向养殖户提供市场价格、惠农政策、法律法规、疫病防控、安全监管、科技推广等信息服务,截止目前,已入网用户3万余户。在长江巴东网、恩施州畜牧兽医网建立巴东畜牧网页,及时向养殖户、消费者发布产业信息,提出应对措施,促进畜牧业平稳健康发展。
(八)推广畜禽养殖实用技术。利用阳光工程等培训项目,对畜禽规模养殖户技术员集中培训,已累计培训畜禽规模养殖企业(户)技术员13期372名,推广普及了生物发酵床养猪等畜牧科技知识。按照"统一发放资料,乡镇组织实施"工作模式,分乡镇开展畜牧科技培训,累计印发《科学养猪实用技术》等学习资料14万余册,完成培训1657场次,培训农民"科技明白人"近23万人(次)。
三、畜牧科技工作中的主要问题及困难
(一)经费投入不足。全县用于畜牧科技工作的经费偏低,畜牧科技推广经费长期匮乏,用于教育普及推广应用的设施设备配置落后,不能满足畜牧业发展的需要。
(二)人才队伍薄弱。科技人才总量不足,高层次人才比重过低,推广队伍非专业事务多,业务素质参差不齐,科技推广手段不强,与发达地区相比,仍然存在较大差距。
(三)养殖户科技意识不强。畜禽养殖业主科技应用程度不高、专业能力不强、文化知识不足的现象比较普遍,先进技术的应用和再创新能力不足。
四、建议
(一)进一步加强畜牧科技工作的组织领导。
建立"政府领导、部门主导、多方支持、社会参与"的畜牧科技工作机制,进一步加强与科技、财政等部门间的组织协调,形成畜牧科技发展的合力。
(二)进一步完善畜牧科技队伍建设。
建立"结构合理、梯次分明、素质优良、工作高效"的畜牧科技人才队伍,畅通人才进入渠道,培养一批懂业务、擅管理,适应现代化畜牧业发展要求的畜牧科技队伍。
(三)进一步健全畜牧科技投入机制。
建立"经费保障、项目支撑、政策支持"的畜牧科技投入机制。重点加强乡镇科技推广机构基础设施建设和科技推广能力建设,改善畜牧科技推广手段和条件,加快畜牧科技成果的转化利用,不断形成新的生产能力。
(四)进一步提升养殖业主科技素质。
按照"重点突出、形式多样、科学实用"原则,加强培训工作,突出疫病防治、标准化生产、畜产品质量安全、养殖场户经营管理等方面技术,推进养殖业主素质和养殖科技水平提升。
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