近年来，云南省大理州委、州政府把畜牧业列为全州的支柱产业之一，把发展牛、羊产业作为全州畜牧业内部结构调整的重要举措，并列为优势农业产业之一。

    大理州家畜繁育指导站和畜牧站安排专人组成调查组分赴云龙、南涧、永平等县，积极开展调查研究，认真听取县、乡、村的发展意见，撰写了《大理州牛、羊生产情况调查报告》，对大理州牛、羊产业资源利用低、形不成效益等现状进行分析研究，参考借鉴已开展建成科学养羊综示区和商品牛羊基地县及一系列惠农政策的，总结提出了采取“种、料、管、防、训”等综合配套措施，狠抓两种繁育和各种降低饲料成本等措施，同时倡导相应政策措施的扶持和帮助。