“十一五”期间,辽宁鞍山市农业发生了根本转型,由传统农业迈向了现代农业,而2006年成为这一工作的重要界点。 2006年以来,我市以鞍羊、鞍营、张庄、腾南“四线”开发为示范,将四条公路交通走廊建设成设施农业产业走廊,成为现代农业的示范带和农民增收的黄金带,形成了海城市“一区两带六镇”、台安县“一路三线”、岫岩满族自治县“一体两翼”的现代农业发展格局。五年来,市财政共投入设施农业补贴资金3.2亿元,协调贷款28亿元,吸纳社会资金45亿元,新发展设施农业(含设施养殖业)面积87万亩,设施农业总面积2010年发展到120万亩,设施农业总产值突破100亿元关口,设施农业收入占农民人均纯收入60%以上。 围绕设施农业发展,独具鞍山特色的农业综合服务体系全面建成。五年来,我市全面激活了农业技术推广体系和动物卫生防疫体系,由市财政出资组建了79个乡镇特色农业技术推广站和79个动物卫生监督所,农业科技贡献份额达到57%;建成762个村级农业信息服务站,覆盖率达到89.6%;农机装备水平显著提高,到2010年农机总动力达到128万千瓦,比2005年增加30万千瓦,全市耕种收综合机械化水平突破60%;在全国率先建成农产品质量溯源系统,培育市级以上知名农业品牌30个;全市注册农民专业合作社突破1200家。 2009年末,耿庄大蒜获得2009年第七批农产品地理标志,海城市耿庄镇丁家村、北耿村等20个村进入地理标志地域保护范围。作为“四辣”产业代表之一的耿庄大蒜由此成为海城设施农业发展的一张名片。事实上,在设施农业迅速发展的进程中,“一县一品”已经成为鞍山的农业标志。“十一五”期间,全市初步形成了东部生态产业区、中西部设施农业区、城市近郊都市农业区的主体功能区划分,并以培育优势主导产区为基点,采取“一县一品”、“一乡一品”的模式,全力培育农业主导产业集群。打造了海城全国“四辣”基地、台安全国鸭鹅第一县以及岫岩全国蘑菇第一县等地理标识性特色产业,2010年总产值突破50亿元。全市初步形成了特色农业专业镇45个、专业村150个、辽宁特产之乡8个。 “一县一品”的集聚效应催生了特色农业产业链及其附属产业,让设施农业通过发展一产催生了二产,并有效带动了三产,推动了农产品加工、农产品物流中心和专业市场群的发展壮大。五年来,市财政共投资2.1亿元,在海、台、岫和千山区各打造了一个专业化、集群化、高端化的农高区,总规划面积192平方公里,截至2010年共实施6.5平方公里,完成基础设施投资3.67亿元,入驻企业达到83家。2008年以来,我市因势利导,财政投资8500万元,重点对海城中小后山蔬菜批发市场、台安黄沙鲜活农产品批发市场、宁远农产品批发市场以及宁远观赏鱼市场等5处大型农产品专业批发市场进行了新建和改扩建,促进了农产品“北上南下”,产品辐射俄罗斯、欧盟、日本、东南亚等国家和地区。 现代农业产业体系全面成型,加速推进了农村工业化和农村城镇化进程,全面提升了农民的生活品质。2010年,我市在加快融入沈阳经济区的同时,全面启动了汤岗子、达道湾、海西新区、腾鳌四个新城和牛庄新市镇规划建设工程,此举也成为我市整体推进小城镇建设的最大手笔和农村城市化的重要支撑,区域总面积1076平方公里,涵盖25个镇、294个村、100多万人。按照新城新市镇建设与发展主导产业同步推进的思路,装备制造、钢铁深加工与配套、精细化工、现代服务、文化旅游等主导产业全面入驻四城一镇,形成城镇化的内驱力。“十一五”时期,我市县域主要经济发展指标实现了跨越式、大幅度、可持续增长,成为辽宁中部城市群经济隆起带最活跃的发展极,经济总量占到全市的“半壁江山”。到2010年末,全市县域地区生产总值(含千山区)预计可实现1264亿元,占全市总量的55%,县域三次产业结构比调整为8:54:38;固定资产投资可实现1493亿元,是2005年的9.95倍,年均递增58.3%;规模以上工业增加值可实现625亿元,年均递增35%;规模以上工业企业发展到1300家,比“十五”时期增加850家。
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