日前，云南巧家县药山镇木瓦村的25830亩草原按照“调查摸底，制订方案；承包到户，勘界确权；建档发证，规范管理；自查整改，总结验收”的程序，全部承包到户经营。承包群众高兴地说，政府给我们吃了“定心丸”，我们可以放心投资投劳建设草原，大力发展畜牧业了。

    巧家县高寒山区具有数量众多的草原资源，过去由于经营权不明确，农民建设草原的积极性不高。为此，巧家县顺应农村经营管理体制改革的需要，推行草原家庭承包责任制，建立“产权归属清晰、经营主体到位、责任划分明确、利益保障严格、监管服务有效”的新型草原管理体制，促进草原生态保护、建设和草地畜牧业可持续发展。

    作为第一个试点村，木瓦村的草原家庭承包试点工作探索了方法，积累了经验。从10月份起，全县将全面推开。到明年初，全县11个乡镇45个村连片面积在200亩及其以上的41.4万多亩集体草原将全部承包到户经营。