一是全面实施生态畜牧工程。积极开展标准化养殖场、养殖小区建设，鼓励畜禽散养户向养殖场、小区集中。2010年新建标准化畜禽养殖小区50处。全面推广生态型生猪养殖技术，年内全市新建、改造生态型养猪场20处，逐步实现生猪规模养殖场的饲养方式标准化、粪便处理无害化、资源化、养殖环境生态化、环保化。

　　二是抓好畜牧业投入品和畜禽产品购销的监督管理。明确监管任务，落实监管责任，切实把好投入品及畜禽产品的生产、进货、销售、检测4道关口。在兽药、饲料的生产、经营、使用单位及畜禽产品的生产、购销单位，全面推行质量承诺制度，引导业户守法经营，诚信经营，确保畜产品质量安全。进一步完善动物及其产品质量溯源体系，重点抓好畜产品流通和消费环节溯源制的建立，真正实现从动物饲养到餐桌的全程可追溯。

　　三是大力实施科技兴牧战略。进一步建立健全基层科技服务体系；加强与科研单位、院校的联系和合作，加快培养本地的技术人员；鼓励科技人员开展畜牧科技项目的研究与开发；聘请专家对养殖场、大户进行高、新技术的培训，扩大培训面，提高培训效果；加快良种的改良、引进、繁育和推广，加强繁育改良体系建设。特别是注重依托国家奶牛冻精补贴项目，加快奶牛良种的改良和推广，不断提高奶牛单产水平。全年引进良种冻精11万支，改良奶牛5.5万头；加快良种猪繁育推广中心建设，在全市设立15处生猪人工授精站，全面推广生猪人工授精技术；加快畜牧业新技术、新成果的引进推广，年内，引进推广畜牧业实用技术2项以上、畜禽新品种23个。

　　四是积极培育和壮大龙头企业，增强带动能力。以打造山东半岛蓝色经济区为契机，着眼产业结构优化升级，大力发展畜产品精深加工。重点是：通过雀巢公司的增资扩建，不断研发新产品，扩大收奶量，带动奶牛生产发展；支持青岛九联集团、青岛六和万福加快现代化肉鸡养殖场的建设，推动肉鸡生产的快速发展。

　　五是搞好用地规划，解决养殖用地问题。一是各镇（街道）要把畜禽养殖用地纳入土地利用总体规划，预留必要的畜禽养殖用地，保障畜禽标准化、生态化规模养殖用地，鼓励合理利用荒山、荒地、滩涂等发展畜禽养殖。鼓励发展不破坏土地耕作层的新型框架式畜舍建筑材料，逐步实现养殖场和农田的轮作使用。积极落实畜禽养殖用地政策，针对畜禽规模养殖的不同兴办主体和建筑性质，按照省国土资源厅、省畜牧兽医局《关于规范畜禽养殖用地管理的意见》（鲁国土资发[2008] 61号）规定执行。国土资源、畜牧兽医部门要加强沟通与合作，及时化解畜牧业发展用地中的矛盾和问题；二是充分利用已规划好的养殖场、小区的建设用地。从调查情况看，个别村庄在几年前已规划预留了用于养殖的区域，但至今未充分利用，仍处于闲置状态，而急于用地扩建的养殖场、户又无法利用。因此，要求由镇、村牵头进行排查，解决好养殖用地占而不用的问题；三是探索实行土地流转置换办法。根据各镇（街道）、村庄发展的总体布局，对畜牧业发展重点乡镇和村庄实行部分土地流转置换。同时，我市作为全省畜牧业养殖大市（县），建议上级部门协调其他（市）县实行土地流转置换，预留保证畜牧业养殖用地的需要和发展空间。

　　六是加快发展以专业合作社为主的畜牧业合作组织。专业合作社可以将分散的养殖户相对集中起来，统一供料、统一技术服务、统一疫病防治、统一产品销售等，降低生产成本，提高养殖水平，稳定产品销售价格。下一步，应积极引导养殖场、养殖大户特别是畜产品加工龙头企业，牵头成立专业合作社，通过与企业签订产销售合同，开展定单式生产，保证养殖户的基本收益。

　　七是拓宽融资渠道，加大对畜牧业的投入。在积极争取上级资金、项目资金并发挥其导向作用的前提下，要积极协调金融部门，放宽对养殖户的贷款限制。建议市财政加大对畜牧业的投入，建立健全畜牧业技术推广、良种繁育、疫病防控、质量监测、产品流通、风险应对等支撑服务体系，提高畜牧业装备水平，增强抗风险能力。加大工作力度，积极争取上级财政支持。财政支持发展畜牧业资金，重点用于畜禽良种引进、品种改良、规模养殖补助、动物疫病控制体系建设、无公害畜产品认证等方面。